作者:江蘇省泰州市人民檢察院檢察長 李軍
品質(zhì)是精神品位和發(fā)展質(zhì)量的有機融合。塑造品質(zhì)檢察基本要義是走內(nèi)涵式發(fā)展道路,把推動檢察事業(yè)改革發(fā)展的立足點定位于提高辦案質(zhì)量、工作質(zhì)效和服務(wù)效益上來,依托法治化、體系化、創(chuàng)新化、服務(wù)化思維,推動整體檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。
塑造品質(zhì)檢察是新時代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。塑造品質(zhì)檢察就是要從群眾亟須的高質(zhì)量法治服務(wù)出發(fā),堅持品質(zhì)導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)標準、公益追求,為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的檢察公共服務(wù)產(chǎn)品,讓人民群眾從檢察工作中切實感受到安全感、獲得感、品質(zhì)感。當前,檢察機關(guān)正處于多項改革疊加的見效期、鞏固期,在這種形勢下,檢察機關(guān)應(yīng)當更加注重辦案質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展,聚焦主責主業(yè),構(gòu)建符合自身業(yè)務(wù)特點的工作質(zhì)量評價體系,在法律監(jiān)督品質(zhì)升級上求突破,通過抓品質(zhì)強“體質(zhì)”,優(yōu)品質(zhì)增“魅力”,使檢察工作真正實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
始終圍繞服務(wù)大局來展現(xiàn)品質(zhì)檢察工作“成色”。服務(wù)大局是檢驗品質(zhì)檢察“成色”的試金石。一是打贏三大攻堅戰(zhàn)。要嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款等經(jīng)濟犯罪,把辦理涉眾型經(jīng)濟犯罪與化解風險、追贓挽損、維護穩(wěn)定結(jié)合起來,全力維護社會穩(wěn)定;加強對污染環(huán)境犯罪的懲治力度,對相關(guān)職能部門不及時查處非法污染行為進行檢察監(jiān)督,加強案件后續(xù)處理跟蹤監(jiān)督。二是推動社會治理創(chuàng)新。檢察人員應(yīng)積極投入掃黑除惡專項斗爭,切實提升人民群眾安全感。加強檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè),依托檢察為民服務(wù)中心和派駐基層檢察室,及時掌握、排查和化解群眾涉法涉訴信訪訴求。三是保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。檢察機關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮批捕、起訴職能,加大對侵害重大科研項目、關(guān)鍵核心技術(shù),以及假冒注冊商標、假冒專利、侵犯商業(yè)秘密犯罪的打擊力度;加強對涉及科技創(chuàng)新資金和收益分配糾紛等民事、行政案件審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督。
始終圍繞服務(wù)保障民生民利彰顯品質(zhì)檢察工作“底色”。塑造品質(zhì)檢察,就必須將人民群眾的冷暖疾苦作為檢察監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點。一是解決群眾關(guān)注的突出問題。加大對食品藥品、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域犯罪的懲治力度,組織開展聯(lián)合專項監(jiān)督;完善“兩法銜接”信息共享平臺,強化專項監(jiān)督,堅決糾正有案不移、有案不立等問題。二是保障特殊群體民生權(quán)益。加強未成年人檢察工作,探索未成年人全方位司法保護。加強對農(nóng)民工等社會弱勢群體的司法保護,依法嚴厲打擊拒不支付農(nóng)民工、企業(yè)職工工資等違法犯罪行為。針對消費者投訴較為集中的領(lǐng)域,積極參與假冒偽劣產(chǎn)品綜治懲治工作,有效發(fā)揮公益訴訟的權(quán)益保障作用。三是呼應(yīng)人民群眾普法需求。突出加強對涉眾型金融犯罪、電信詐騙犯罪等犯罪的防治宣傳,推進全社會刑事犯罪防范能力建設(shè)。落實檢察官以案釋法要求,推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”專項行動,推動社會公眾學(xué)法、守法、用法。
始終圍繞嚴格公正高效權(quán)威提升品質(zhì)檢察工作“亮色”。塑造品質(zhì)檢察,就是要將嚴格公正高效權(quán)威作為檢察監(jiān)督的根本追求。一是落實司法責任制要求抓好自身監(jiān)督。強化案管部門監(jiān)管責任,切實履行流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評查職責,逐步完善檢察環(huán)節(jié)案件質(zhì)量監(jiān)管和評價機制。推動控告申訴檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點加強申訴案件審查辦理,完善糾正和防止冤假錯案長效機制。二是提升法律監(jiān)督整體質(zhì)態(tài)。提升偵查監(jiān)督水平,完善重大疑難案件偵查機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見建議制度,依法提前介入,精確引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證。加強審判和執(zhí)行活動監(jiān)督,認真研究審判和執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的問題,提升監(jiān)督的精準性。三是強化智慧檢務(wù)建設(shè)促進品質(zhì)提升。深入推動智慧檢務(wù)工作,找準互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進科技的檢察應(yīng)用場景。逐步完善控申信訪“12309”服務(wù)平臺,實現(xiàn)線上線下同步運行,引導(dǎo)當事人依法反映訴求,提升檢察環(huán)節(jié)信訪問題辦理滿意度。
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