新華社福州2月11日電　題：篡改數(shù)據(jù)、替代參檢……機動車環(huán)檢造假亂象調(diào)查

新華社“新華視點”記者王成、吳劍鋒

違規(guī)修改車輛額定功率、替車檢驗、使用OBD(車載診斷系統(tǒng))作弊器……一段時間以來，生態(tài)環(huán)境部公布多批機動車排放檢驗領(lǐng)域造假案例。

“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些檢測機構(gòu)篡改數(shù)據(jù)故意“放水”，替車檢驗已成灰色產(chǎn)業(yè)鏈，環(huán)檢造假讓一些尾氣超標車輛“帶病上路”。

數(shù)據(jù)被頻頻“動手腳”

2024年4月，福建省漳州市生態(tài)環(huán)境局在日常巡查時發(fā)現(xiàn)，銘進汽車檢測服務(wù)有限公司尾氣環(huán)檢合格率高達99%，遠高于行業(yè)一般水平。同時，在該機構(gòu)進行檢測的同車型車輛，報告上的額定功率各不相同，引起了執(zhí)法人員的懷疑。

執(zhí)法人員表示，額定功率是機動車檢測過程中的重要參數(shù)，對于同一輛車來說，檢測時車輛功率越高，尾氣排放值也相應(yīng)增高。

“我們到檢測站現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)有4輛車的實際額定功率與檢測報告上顯示的不一致。”漳州市生態(tài)環(huán)境局副局長占國兵說，重新檢測后，這幾輛車的氮氧化物濃度等指標均比此前檢測結(jié)果高。

在執(zhí)法人員提供的一份“在用車檢驗(測)報告”上，記者看到，一輛某物流公司的重型半掛牽引車實際額定功率為339千瓦，報告上被修改為120千瓦。漳州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊二大隊大隊長李政新說，調(diào)低功率后，該車輛氮氧化物濃度等指標達標，最終取得了合格報告。

通過篡改額定功率來造假并不罕見。遼寧大連近期公布的4起機動車檢測機構(gòu)弄虛作假典型案例中，有2起涉及“通過擅自降低車輛額定功率的方式，使車輛順利通過環(huán)保排放檢驗”。此前，江西、黑龍江等地也分別公布過相關(guān)案例。

有些檢測機構(gòu)憑空捏造數(shù)據(jù)。執(zhí)法人員介紹，當車輛進入環(huán)檢線，檢驗員會插卡讀取車載OBD數(shù)據(jù)。但在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，有些車輛缺少這一步驟，OBD數(shù)據(jù)也未上傳至相關(guān)平臺，但檢測報告中卻出現(xiàn)了相應(yīng)數(shù)據(jù)，且注明檢測合格。

還有些檢測機構(gòu)在軟件檢測參數(shù)上“做手腳”。生態(tài)環(huán)境部2024年11月公布的一起典型案例中，安徽馬鞍山一家機構(gòu)串通檢測軟件開發(fā)公司，在后臺違法設(shè)置修正參數(shù)，通過調(diào)整修正參數(shù)數(shù)值，人為降低各項污染物排放濃度，使排放不合格車輛通過檢測，出具虛假檢驗報告500余份。

造假成灰色產(chǎn)業(yè)鏈 作弊器可網(wǎng)購

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了在檢測數(shù)據(jù)上造假，一些檢測機構(gòu)還在車輛上“做文章”，包括替車檢驗、加裝作弊器、安裝氣體過濾裝置等多種方式。

生態(tài)環(huán)境部2024年10月通報一起典型案例，安徽一家檢測機構(gòu)的一條檢測線頻繁有車輛重復(fù)檢測，且和臨近檢測線多次出現(xiàn)同步檢測情況。執(zhí)法人員經(jīng)過數(shù)據(jù)比對、視頻追蹤、現(xiàn)場檢查等方式，發(fā)現(xiàn)該機構(gòu)對于部分重型柴油車等，長期使用汽油車代替檢驗，2023年12月以來，累計出具虛假合格檢驗報告71份。

據(jù)介紹，環(huán)檢替車檢驗有多種方式：比如用汽油線的車輛替代汽柴混合線的車輛進行檢測，等同于用汽油車代替柴油車檢測;或者通過網(wǎng)購假車牌、修改車架號、安排外觀形似的車輛進行替檢。

有公安民警告訴記者，替車檢驗涉及檢測站、維修站、中介、車主等多個環(huán)節(jié)，已經(jīng)形成一條完整的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。之前查處的一起替車檢驗案件中，中介負責在互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布代檢廣告、收集代檢車輛寄來的行駛證、購買假車牌，維修站負責打刻代檢車輛的車架號、更換尾部標志，檢測機構(gòu)確保檢測“過關(guān)”，替檢一輛車收3000元，再進行分贓。

此外，近年來，OBD作弊器頻頻出現(xiàn)在機動車檢測造假案件中。

李政新說：“OBD通過監(jiān)測汽車發(fā)動機、催化轉(zhuǎn)化器等關(guān)鍵部件實時檢測車輛狀態(tài)。如果尾氣超標，會發(fā)出警示。”而OBD作弊器通過連接被檢測車輛的OBD接口，可以隨意調(diào)整、替換超標數(shù)據(jù)，從而使傳輸至官方指定計算機的數(shù)據(jù)符合尾氣排放標準，一鍵“合格”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在互聯(lián)網(wǎng)平臺可以輕易買到此類作弊器。在某二手交易平臺，一名主營汽車二手配件的商家掛出形似電路板的“OBD過濾器”，標價300元，今年以來已銷售3單。

該商家表示，這款“OBD過濾器”可任意“寫數(shù)據(jù)”，“有CAN的車基本都能裝”。福建省福州市一家機動車維修站負責人告訴記者：“CAN即控制器局域網(wǎng)，相當于汽車的‘中樞神經(jīng)系統(tǒng)’，基本每輛車都有。”執(zhí)法人員表示，凡涉及“數(shù)據(jù)定制”的絕大多數(shù)都屬于用OBD作弊器造假。

加強監(jiān)管和行業(yè)自律 多措并舉綜合整治

機動車特別是重型貨車尾氣治理，是大氣污染治理的重要方面。作為“守門人”的機動車排放檢驗機構(gòu)，對于推動移動源污染減排、實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，作用不容小覷。

自2024年9月起，生態(tài)環(huán)境部等部門在全國部署開展機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)專項整治。截至2024年12月，有650家機構(gòu)被采取斷網(wǎng)等懲戒措施，580家被取消資質(zhì)資格，110家性質(zhì)惡劣的被追究刑事責任。

業(yè)內(nèi)人士透露，機動車環(huán)檢造假亂象頻出，有近年來檢測機構(gòu)增多、競爭加劇的原因，有些機構(gòu)為了“搶生意”，故意“放水”。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國機動車檢驗機構(gòu)數(shù)量為15760家，相比2020年增長約30%?？焖僭鲩L的供給側(cè)引發(fā)市場惡性競爭，機構(gòu)之間大打價格戰(zhàn)。

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的，沒收違法所得并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，取消檢驗資格。

此前通報的案例中，多家檢測機構(gòu)因弄虛作假被罰款或注銷資質(zhì)認定書。上海寶山區(qū)人民法院2024年宣判的一起虛假檢測案件中，被告人劉某、謝某因犯提供虛假證明文件罪分別被判處有期徒刑兩年六個月和兩年。

執(zhí)法人員表示，環(huán)檢造假證據(jù)固定難，執(zhí)法存在跨地域、跨部門等情況，建議用數(shù)字化視頻系統(tǒng)加強對檢測機構(gòu)的實時監(jiān)控，開發(fā)大數(shù)據(jù)模型分析研判，進一步升級技術(shù)篩查手段;建立健全聯(lián)合工作機制，多部門銜接聯(lián)動，對違規(guī)違法行為露頭就打、全鏈條打擊。

“機動車檢驗領(lǐng)域競爭越來越激烈，需要優(yōu)化資源配置，加強行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引領(lǐng)作用，通過提高硬件水平、檢測技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量等方式，提高市場競爭力，避免無序‘內(nèi)卷’。”福建省泉州市一家汽車檢測站負責人表示。

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