新華社北京2月4日電(記者高敬)近日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合相關(guān)單位印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問(wèn)題的意見》,推動(dòng)解決實(shí)踐中突出問(wèn)題,回應(yīng)地方關(guān)切。
這份意見對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索篩查、啟動(dòng)、調(diào)查、評(píng)估、磋商、司法確認(rèn)等全流程辦案程序提出具體要求,重點(diǎn)圍繞顯著輕微、簡(jiǎn)單和重大三類案件,分別規(guī)定了判定原則和辦理要求,完善了與行政執(zhí)法、環(huán)境公益訴訟的銜接,強(qiáng)化了資金管理、宣傳培訓(xùn)和信息報(bào)送等保障機(jī)制,指導(dǎo)改革常態(tài)化運(yùn)行。
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系建設(shè)的重要組成部分,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度從零起步,經(jīng)過(guò)一系列探索,制度體系已基本構(gòu)建。截至2024年底,各地累計(jì)辦案超過(guò)5萬(wàn)件、涉及賠償金額超過(guò)300億元。但實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題,例如各地對(duì)于顯著輕微案件、簡(jiǎn)單案件和重大案件判定原則和辦案要求不明確,與行政執(zhí)法銜接不夠充分,賠償磋商有關(guān)規(guī)定需進(jìn)一步完善等。
這位負(fù)責(zé)人表示,此次印發(fā)的意見旨在提高生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的規(guī)范性和可操作性,為地方“減負(fù)”“增效”。一方面,通過(guò)明確可以不納入線索篩查范圍的情形、可以不啟動(dòng)索賠的情形、無(wú)需開展修復(fù)效果評(píng)估的情形,減輕地方工作負(fù)擔(dān)。另一方面,通過(guò)有關(guān)措施提升索賠工作效率:一是對(duì)案件繁簡(jiǎn)分流、分類施策;二是針對(duì)磋商不成的情形,完善解決“久磋不決”問(wèn)題;三是統(tǒng)一規(guī)定重大案件范圍,推進(jìn)重大案件辦理督辦;四是強(qiáng)化與行政執(zhí)法和環(huán)境公益訴訟的銜接,推動(dòng)形成制度合力。
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