作者：中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院教授　張杰

隨著2017年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的發(fā)布，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次突破80萬(wàn)億元大關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，2017年GDP同比實(shí)際增速為6.9%，增速超過(guò)了2016年的6.7%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)中向好的局面已經(jīng)確立。

自從中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，外界關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)測(cè)和唱衰論調(diào)層出不窮。然而，此次中國(guó)公布的各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更加清晰和有力地證明，在中央制定的“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)和貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的指引下，在各級(jí)政府把注意力集中在貫徹“去產(chǎn)能”和“防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)”這兩大任務(wù)之際，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的基本發(fā)展態(tài)勢(shì)，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上取得了顯著的“進(jìn)”，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)好于預(yù)期，在決勝全面小康路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)毫無(wú)懸念地站在一個(gè)全新發(fā)展周期的新起點(diǎn)。

首先，主動(dòng)深化改革和防風(fēng)險(xiǎn)工作并行并舉，取得了顯著成效。一方面，2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，具體成效體現(xiàn)在：一是初步扭轉(zhuǎn)了中國(guó)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力弱化的困局，特別是工業(yè)的活力、動(dòng)力和潛力不斷釋放。全年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，增速比上年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)增加值實(shí)際增長(zhǎng)7.2%。二是工業(yè)盈利能力實(shí)現(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)。2017年1月至11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額68750億元，同比增長(zhǎng)21.9%，比上年同期加快12.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.36%，比上年同期提高0.54個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，通過(guò)主動(dòng)性、前瞻性、全局性的改革措施，金融體系“脫實(shí)向虛”的勢(shì)頭得到初步遏制，經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中所暴露出來(lái)的地方債務(wù)、房地產(chǎn)泡沫、互聯(lián)網(wǎng)金融泡沫等一系列問(wèn)題，以及消除僵尸企業(yè)、全面推進(jìn)去產(chǎn)能工作可能引發(fā)的銀行風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，均得到有效防范和遏制，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要的“保駕護(hù)航”作用。

其次，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)同時(shí)推進(jìn)，對(duì)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體系的加快形成起到了有效促進(jìn)作用。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度來(lái)看，在加快經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化政策的刺激下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)13.4%和11.3%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.8和4.7個(gè)百分點(diǎn)。在扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”和營(yíng)商環(huán)境整治政策的激勵(lì)下，工業(yè)企業(yè)杠桿率不斷降低，11月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為55.8%，比上年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)成本繼續(xù)下降，1-11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.26元，比上年同期減少0.28元。從對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的角度來(lái)看，在全球主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及高技術(shù)產(chǎn)品出口份額進(jìn)一步加大的雙重情形下，2017年我國(guó)進(jìn)出口總額277921億元，比上年增長(zhǎng)14.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年下降的不利局面。其中，出口153318億元，增長(zhǎng)10.8%，機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)12.1%，占出口總額的58.4%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

再次，消費(fèi)和投資齊頭并進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的平衡性更優(yōu)更強(qiáng)。一方面，消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐作用在持續(xù)強(qiáng)化。2017年第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.8%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。而且，消費(fèi)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Γ罱K消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.8%，高于資本形成總額26.7個(gè)百分點(diǎn)。2017年中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額366262億元，比上年增長(zhǎng)10.2%，中國(guó)的社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)2018年將會(huì)和美國(guó)持平，甚至超過(guò)美國(guó)。另一方面，投資結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，投資對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)提升的支撐效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。2017年全國(guó)固定資產(chǎn)投資631684億元，比上年增長(zhǎng)7.2%。其中，第三產(chǎn)業(yè)投資375040億元，增長(zhǎng)9.5%。基礎(chǔ)設(shè)施投資140005億元，增長(zhǎng)19.0%，比上年加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長(zhǎng)17.0%和8.6%，分別加快2.8和4.2個(gè)百分點(diǎn)。

最后，政府和市場(chǎng)功能的協(xié)同性、互補(bǔ)性得到進(jìn)一步強(qiáng)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的促進(jìn)作用正在強(qiáng)化。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，既關(guān)系到中國(guó)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)發(fā)展目標(biāo)的完成，也關(guān)系到全面建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，因此是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的靈魂問(wèn)題和關(guān)鍵所在。在十九大明確提出的“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的指導(dǎo)下，在推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大和支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力的雙重改革舉措推動(dòng)下，2017年全國(guó)新登記企業(yè)比上年增長(zhǎng)9.9%。

總之，2017年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)活力、動(dòng)力和潛力不斷釋放，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。

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