本報訊(記者 宋敏)2月11日,記者從省公共資源交易中心了解到,我省遠程異地評標調度系統(tǒng)已全面啟用,該系統(tǒng)與省綜合評標專家?guī)臁⑹」操Y源交易在線監(jiān)管服務平臺、20個省市級(含濟源示范區(qū)、航空港區(qū))的交易系統(tǒng)對接聯(lián)通,形成全省遠程異地評標“一盤棋”。
2024年12月,省政府辦公廳印發(fā)《河南省公共資源交易工程建設項目遠程異地評標管理辦法(試行)》,明確工程建設項目采用遠程異地評標的具體范圍和規(guī)模標準。省公共資源交易中心配套制定《河南省遠程異地評標調度系統(tǒng)操作指南》《河南省遠程異地評標應急管理制度》等一系列工作制度,推動全省遠程異地評標流程環(huán)節(jié)和服務模式相統(tǒng)一。
“我省開展的遠程異地評標模式,以制度規(guī)范、頂層設計為引領,以平臺系統(tǒng)為支撐,以場所設施升級為保障,標志著我省公共資源交易標準化建設邁出新步伐。”省公共資源交易中心有關負責人說。
作為河南主動融入服務全國統(tǒng)一大市場的積極探索,該調度系統(tǒng)的上線運行,通過深化規(guī)則、技術、數(shù)據(jù)融合,構建了“1+20”遠程異地評標新格局,實現(xiàn)全省市級以上交易平臺評標場所、機位、專家統(tǒng)一自動調度,推動全省優(yōu)質專家資源、場所資源跨區(qū)域高效共享。目前,我省納入調度系統(tǒng)的遠程評標機位有200余個,每日最高可支持30個項目同時開展遠程異地評標。
“評標開始前,我們不知道專家在何地評審,專家和副場交易中心不知道評何項目,評標期間,主、副場專家僅通過線上交流。”河南省前坪水庫灌區(qū)工程有限公司副總經(jīng)理何向東說。以2月10日該工程一評標項目為例,直到所有專家進場完畢,主場省公共資源交易中心的工作人員才得知,系統(tǒng)隨機抽取的副場分別在許昌、新鄉(xiāng)和南陽市的交易中心。
這種評標資源分配模式,也可概括為“三隨機”(副場隨機抽取、專家隨機抽取、評標機位隨機確定),“六不知”(評標前主場不知副場信息、專家信息,副場不知主場信息、項目信息,專家不知主場信息、項目信息)。
參與此次評標的專家對這一評標方式高度認可。他們認為,這一系統(tǒng)有效解決了地域屬性的評標專家數(shù)量不足、專家分布及專業(yè)類型不均衡等問題;破解了傳統(tǒng)異地評標專家抽取成本高,副場專家不能自動識別進場的問題;評標監(jiān)管工作由線下分散轉變?yōu)榫€上全流程覆蓋,將招標人、投標人與評標專家從地域上最大限度隔離,有力遏制“人情評標”“專家勾連”等人為因素對評標活動的干擾,增強了評標的透明度和專業(yè)性,為創(chuàng)建更加公平陽光的公共資源交易環(huán)境提供了有力支撐。
對項目實施主體來說,“誰能夠勝出,憑借的是技術實力、方案優(yōu)劣、報價合理性等客觀因素,我們也因此能夠更加放心地選擇最優(yōu)質的合作伙伴,保障項目盡早落地,高質量完成。”作為競爭主體,一家企業(yè)表示,“這一模式讓大家都能在更‘陽光’的環(huán)境下競爭,為廣大經(jīng)營主體公平中標增加更多機會。”
自去年11月26日該調度系統(tǒng)試運行以來,截至今年2月10日,我省共通過系統(tǒng)調度實施遠程異地評標項目20個,涉及金額16.0296億元,調度場地79場次。
“下一步,我們將聚焦‘四高四爭先’,貫徹落實河南融入服務全國統(tǒng)一大市場大會精神,做好省市協(xié)同配合,推動全省遠程異地評標工作常態(tài)化、規(guī)范化開展,營造更加公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境,努力在建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、打造國內國際市場雙循環(huán)支點中展現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新作為。”省公共資源交易中心負責人說。
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