近年來，無人機廣泛應用于地質(zhì)勘探、災害救援、農(nóng)業(yè)植保、環(huán)境監(jiān)測、航拍攝影等領域，成為我們生產(chǎn)生活的重要工具。然而，個別組織、人員無視相關(guān)禁飛法規(guī)，使用無人機開展非法航拍測繪，給國家安全帶來威脅隱患。如何合法合規(guī)地開展無人機航拍測繪？讓我們通過以下幾個問題共同學習掌握。

問題一：個人和單位能否進行航拍測繪？

正確答案：個人和單位在取得相關(guān)資質(zhì)后能進行航拍測繪。

——法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第二十七條至三十二條、《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第三十五條規(guī)定，從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件，使用民用無人駕駛航空器從事測繪活動的單位依法取得測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動。

——警示案例。某測繪公司工作人員林某在不具備無人機駕駛資質(zhì)，且未向空域管理部門提出飛行申請的情況下，擅自使用自己組裝的無人機進行拍照測繪，被某戰(zhàn)區(qū)雷達檢測為異?？涨?，耗費大量資源處置。最終，該測繪公司和林某向有關(guān)單位賠償損失費用12萬元，并在國家級新聞媒體上刊登道歉聲明。

問題二：是否能隨意破解無人機禁飛、限飛功能？

正確答案：不能。

——法律依據(jù)。《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第八條、第十四條規(guī)定：從事民用無人駕駛航空器系統(tǒng)的設計、生產(chǎn)、使用活動，應當符合國家有關(guān)實名登記激活、飛行區(qū)域限制、應急處置、網(wǎng)絡信息安全等規(guī)定，并采取有效措施減少大氣污染物和噪聲排放。對微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器系統(tǒng)進行改裝的，應當符合有關(guān)強制性國家標準。

——警示案例。張某違規(guī)通過境外某網(wǎng)站購買無人機解禁證書程序，并通過二手交易平臺發(fā)布破解無人機禁飛、限飛、限高的服務廣告。經(jīng)查，張某共解禁無人機21臺，違規(guī)獲利1.5萬元。最終，張某受到法律的嚴懲。

問題三：航拍涉密場所是否違法？

正確答案：違法。

——法律依據(jù)。《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第三十四條：禁止利用無人駕駛航空器實施違法拍攝軍事設施、軍工設施或者其他涉密場所。

——警示案例。某測繪公司在承接一商業(yè)樓盤項目用地測繪過程中，在明知該測繪項目周邊有我涉密區(qū)域的情況下，使用無人機對我某涉密區(qū)域進行了空中高清拍攝，并將拍攝的照片存儲在連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦硬盤中。經(jīng)查，該測繪公司拍攝的圖像包含國家秘密，測繪公司及涉案人員均已受到法律的嚴懲。

問題四：測繪項目轉(zhuǎn)包是否可信？

正確答案：不可信。

——法律依據(jù)。《中華人民共和國測繪法》第五十八條規(guī)定，測繪單位不得將承包的測繪項目轉(zhuǎn)包。

——警示案例。某境外組織負責人“琪姐”以商業(yè)拍攝、建筑測繪等名義，教唆境內(nèi)人員黃某某拍攝涉及重要軍事設施照片384張，并要求黃某某通過網(wǎng)絡向境外傳輸。最終，黃某某因犯為境外刺探、非法提供國家秘密罪被判處有期徒刑十四年，剝奪政治權(quán)利五年，并處沒收個人財產(chǎn)4萬元。

國家安全機關(guān)提示

廣大人民群眾如發(fā)現(xiàn)使用無人機違法拍攝我相關(guān)重點敏感場所、軍事目標區(qū)域、裝備設施等可疑線索，可通過12339國家安全機關(guān)舉報受理電話、網(wǎng)絡舉報平臺（www.12339.gov.cn）、國家安全部微信公眾號舉報受理渠道或者直接向當?shù)貒野踩珯C關(guān)進行舉報。

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